【政策】環（huán）保部印發《家環境保護“十三五（wǔ）”環境與健康工作規劃（huá）》

 為提高家環境風險防控能（néng）力、保障公眾健康，有序推進環境與健康工作，根據《環境保護法》《中共務（wù）院關（guān）於加快推進生態文明建設的意見》《“健（jiàn）康中2030”規劃綱要》《“十三五”生態環境保護規劃》有關精和要求，環（huán）境保護部近日印發（fā）《家環境（jìng）保護“十三五”環境與健（jiàn）康工（gōng）作（zuò）規劃》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》堅持問題導向，突出戰略性、實用性和可操作性，具（jù）有以下特點：

一是堅持為主、風險防控理念。對具有高健康風險的環境汙染因（yīn）素進行主動管理，從源頭、或減少環境（jìng）汙染，是限度地防止健康損害問題的發生或削弱其影響程度的手段。“十（shí）三五（wǔ）”時期，環境保護部將繼續堅持（chí）“立足風險管理是（shì）環境與健康工作的任務”這一理（lǐ）念，以推動環境管（guǎn）理向“汙染物總量控製—環境質量管理—環境（jìng）風險（xiǎn）管理”三者統籌協調管理轉型，通過深入分析現階段我環境與健康（kāng）工作麵臨的形勢，“十三五（wǔ）”時期急需解決（jué）的重大問題，為環境與健（jiàn）康工作的可持續發展奠定良好基礎。

二是堅持以問題為導向設置（zhì）任務。“十二五”時期，環境保護部門環境與健康工（gōng）作在取得積（jī）進展的同時也麵臨亟待解決的突出問題，如基礎能力依舊薄弱、製度（dù）建設亟待推進等（děng）。為此《規劃》從調查/監測、/基準、信息化建設、實驗（yàn）室建設、人才隊伍建設及科學研究幾個方麵提出“十三（sān）五”期間需要加強的工作。此（cǐ）外（wài），針對（duì）現階段我每100個15歲（suì）~69歲的居民中僅有不足9人具備環境與健（jiàn）康基本理念（niàn）、基本知識和基本技能的情況，“十三五”時期，將對環境與健康素養監（jiān）測和評估進行係統性部（bù）署，為有針對性地開展環境與健康公眾參與和風險交流提供依據。

三是堅持與環境保護（hù）相關法規政策的銜（xián）接。根據家環境監管體製改革發展趨勢及家現行環境法律法規，《規劃》在具體任（rèn）務設置上，強調了（le）環保部門“應該幹”，而且“也（yě）能幹”的原則。所謂“應該幹”，主要是以近期家已經出台的重要文件為依據，把與環境健康風（fēng）險管理相關的內容進行歸納總結，如有毒有害大氣汙染物名錄、優先控製化學品名錄、生態環境監測網絡建（jiàn）設及生態環境大數據建設工程等，做到（dào）《規劃》任務有依據。所謂“也能幹”，強調的是目前科學認識和技術上已經可操作、環境保護部門已經具備工作基礎和能力，如調查、監測、、基準等。

為（wéi）保障規劃目標的實現，《規劃》從加強組織導、推動試點、加大資（zī）金投入3個方麵，提出保障措施。要求各級環（huán）境（jìng）保護部門將（jiāng）做好環境與（yǔ）健康工作納入建（jiàn）設生態文明和健康中的重要議（yì）事日程，加強對環（huán）境與健康工作的導及部門間協作，同時，在《規（guī）劃》指引下，堅持試點先行，，努力探索形成可（kě）複製、可推廣的經驗。

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