省政（zhèng）府（fǔ）辦公廳（tīng）近（jìn）日印發《山東省能耗指標收儲使用管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（fǎ）》），推進能耗指標優化配置和高效利用，保障新舊動能轉（zhuǎn）換重大項目順利實施。

《辦法》明確（què）了能耗指標收儲（chǔ）的範圍，包括省級統籌的能源消費指標，根據全省產業布局調整關停、整合產能騰出的有償用於省級收儲（chǔ）的能源消費指標，對區域單位能（néng）耗產出效益綜合評價結果為C較低效類和D低效率類的設區（qū）市調減的能源（yuán）消費指標（biāo），根據全省產業布局調整關停、整（zhěng）合產能（néng）騰出的煤炭指標以及發展核電（diàn）等新能源、“外電入魯”增量部分替代省內燃煤發電形成的煤炭指標，其他適用於省級收儲的能源消費指標和煤炭指標（biāo）。

在能耗指標使用方麵，《辦法》明確（què）了使用範圍、方式、價格（gé）和程序。總體思路是：省級收儲的能耗（hào）指標既要保重點，總（zǒng）量的80%左（zuǒ）右（yòu）通過依申請使用方式，保障（zhàng）省委、省政府確（què）定的重大項目落地需求，又要體現公平性原則，總量的20%左右通過市場競購交易方式，用於（yú）符合條（tiáo）件的其他項目。對於積極支（zhī）持、配合開展省級能耗指（zhǐ）標收儲的設區市，優先支持其所屬項（xiàng）目（mù）獲（huò）得依申請使用指標。

關（guān）於能耗指標的使用價格，依申請使用類實行基準價格製，基準（zhǔn）價格（gé）暫定為能源消費指標200元/噸標準煤，煤炭（tàn）指標150元/噸，對全省產業結構調整有明顯帶動作用（yòng）的新興產業項目，按照（zhào）基準價格給予不低（dī）於20%的優惠。市場競購（gòu）類在基準價格基礎上，由項目建設單位（wèi）競價（jià）決定。

在收儲資金管理（lǐ）方麵，《辦法》明確所有省級能耗收儲指標收繳費用，統一納入國庫，由省財政廳負責管理，專項用於推進全（quán）省能耗“雙控”和煤炭消費壓減等工作。

關於監督管理，《辦法》明確（què）了使用能耗收儲指（zhǐ）標的（de）項（xiàng）目建設單位、第三方評審機構和能（néng）耗指標收儲管理相關部門的違規認定和處罰措（cuò）施，確保能耗指標收儲使用各環節符合（hé）相關法律法規。

據介紹，按照國家工作部（bù）署，“十三五”期間我省能源消費增量（liàng）需控製在4070萬噸標準（zhǔn）煤以內（nèi），煤（méi）炭消費總量壓減10%。因此（cǐ），各市新上投資項目所需能源消費量，必（bì）須符合項（xiàng）目所在地能源消費總量（liàng）控（kòng）製目標，其中新上耗煤項目必須落實煤炭消費（fèi）減量替代。去年以來，為有效拉動投資，省委、省政府和各市研究布局了一批重大項目，但能（néng）耗指（zhǐ）標不足嚴重製約項目落地。《辦法》的印發，有（yǒu）助於破解項目落地（dì）能耗指標瓶頸製約，推動能源要素供給改革。

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