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解讀(dú)固定汙染源一證(zhèng)式管理:排汙許可證

作(zuò)者: 編輯: 小清 來源: 發布日期: 2019.10.15
信息摘要:
企業要(yào)按(àn)證排汙、管理部門需依證監管,我國的排汙許可(kě)證製度正在持續推進中。生態環境(jìng)部環境(jìng)影(yǐng)響評價與(yǔ)排放管理(lǐ)司司長劉誌全表示,對於(yú)汙染排放等,從…

企業要按證排汙、管理部門需依證監管,我國的排汙許(xǔ)可證製度正在持續推進中。

生態環境部環境影響(xiǎng)評價與排放管理司司長劉誌全表示,對於汙染排放等,從過去以項目(mù)準入為主(zhǔ)的管理向既抓宏觀又抓微觀(guān)的全(quán)流(liú)程管理轉變(biàn),逐步實現固定汙染源全過程多(duō)要(yào)素的“一證式”環境管理,推進排汙許可證全覆蓋。

一個證整合各項環保要求

我國對汙染排放的管理經曆了按照標準排放、總量控製到排汙許可證等(děng)階段。按(àn)照標準排放是指(zhǐ)企業(yè)根據國家、地方(fāng)製定(dìng)的相關汙(wū)染物排放標準(zhǔn)來排放,超過標(biāo)準限值排放屬於違法行為;總量控製是指在按照標準排放基礎上,每(měi)個區域還會有汙染物排放總量限(xiàn)值,每個地區不得超過這個限值。

但是企業排放的汙染(rǎn)物複雜多樣,對國家和地方的環境標(biāo)準體係準確把握能力有(yǒu)限;加上(shàng)不同部(bù)門(mén)各行其是、上下遊排汙單位責任(rèn)邊界不清、監管(guǎn)壓力大等(děng)問題,不僅增加了管理成(chéng)本,也增加了企業負(fù)擔。

排汙許可證

排汙許可製被認(rèn)為是“歸一”,而不是“加(jiā)一”,是固(gù)定汙染源的基礎核心製度,是一個整合各項(xiàng)製度的“底座”,讓法律法規對一個企業提出的所有環保要求銜接融合到一個證上來,讓(ràng)信息和數據共享都到一個高效的統一平台上(shàng)來(lái)。

當(dāng)前,排汙許可製度已成為汙染源環境管理的核心製度,助力打好汙染防治攻堅戰的重要基礎。通過排汙許(xǔ)可製度的完善能(néng)夠(gòu)推進行業汙染物產生、處理、排放的有效和規範(fàn)化管理,對推進行(háng)業環境管理係統化、科學化、法治化(huà)、精細化、信(xìn)息化具有重要意(yì)義。

2016年,國(guó)務院辦公廳發布了《控製(zhì)汙染物排放許可製實施方案》,要求到2020年,將基本完成各行業的排汙(wū)許可證(zhèng)核發,更多企業也將參與其(qí)中,汙染物排放得到全麵的監測(cè)和管理。

生態環境部(bù)新(xīn)聞發言人劉(liú)友賓(bīn)表示,生態環境部已修訂《固定汙染源排汙許可分類管理名錄》,包括工業固體廢物和危險廢物治理等5項排汙許可申(shēn)請與核發技術規範在內,共計發(fā)布排汙許(xǔ)可證(zhèng)申請與核(hé)發技術規範48項(xiàng),汙染源(yuán)源強核算指南18項、自行監(jiān)測指南14項、汙染防治可行技術指南(nán)7項,正在逐步健全(quán)完善排(pái)汙許可法規標準(zhǔn)體係。

據統計,截至9月10日,全國共計核發火電、造(zào)紙等重點行業排汙許可證6.7萬餘張,登記企業排汙信息4.3萬餘家。管控大氣汙(wū)染物排放口24.89萬個(gè)、水汙染物排放(fàng)口5.14萬個。

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文(wén)中圖片(piàn)來自百(bǎi)度百科:https://baike.baidu.com/item/排汙許(xǔ)可證


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